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中央一號文件定基調!2017年農民返鄉創業春天來了

蘭溪

2017-02-15 14:10:52

[ 導讀 ] 2017年農民返鄉創業春天來了，你該如何把握？

2017春節又過去了，眾多的農村外出打工者又一次踏上了返城打工的路程。盡管外出打工有著太多的艱辛，盡管對父母、愛人和孩子有著太多的不舍，盡管自己心中也有返鄉創業的念頭，但還是踏上了外出的列車。相信，這種心底的無奈和凄涼，只有經歷過的農村人才知道。

我們能不能消除這種無奈和凄涼呢?我們能不能義無反顧地返鄉創業做回一次自己呢?農業君(公眾號：nyguancha)告訴大家：能!

今天農業君就為大家說說農民返鄉創業的一些機遇。

最近，中央一號文件，《中共中央國務院關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見》正式發布，在這其中，同樣提到了農村創業的內容：

32.健全農業勞動力轉移就業和農村創業創新體制。完善城鄉勞動者平等就業制度，健全農業勞動力轉移就業服務體系，鼓勵多渠道就業，切實保障農民工合法權益，著力解決新生代、身患職業病等農民工群體面臨的突出問題。支持進城農民工返鄉創業，帶動現代農業和農村新產業新業態發展。鼓勵高校畢業生、企業主、農業科技人員、留學歸國人員等各類人才回鄉下鄉創業創新，將現代科技、生產方式和經營模式引入農村。整合落實支持農村創業創新的市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等方面優惠政策。鼓勵各地建立返鄉創業園、創業孵化基地、創客服務平臺，開設開放式服務窗口，提供一站式服務。

今年中央一號文件在支持返鄉下鄉創業和新產業新業態發展方面，內容寫得很足，份量占得很重，政策含金量也比較高，尤其是在用地政策、金融服務和人員培訓等方面。

據了解，最近幾年大批農民工、企業主甚至一些大中專畢業生下鄉返鄉創業蓬勃興起，以休閑農業、鄉村旅游和農村電商為代表的農村新產業新業態發展迅猛。

韓俊分析稱，比如在農村新產業新業態用地方面，文件提出，要完善新增建設用地的保障機制，將年度新增建設用地計劃指標確定一定比例，用于支持農村新產業新業態的發展，這是一個含金量很高的政策。比如文件提出，允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，通過入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合的發展。文件也明確規定，這些村莊整治、宅基地整理節約出來的建設用地，嚴禁違規違法開發房地產或建私人會所。在鼓勵各類人才返鄉下鄉創業創新方面，文件提出要整合落實支持農村創業創新的有關市場準入、財政稅收、金融服務、用地用電、創業培訓、社會保障等方面的優惠政策，鼓勵各地建立返鄉的創業園、創業孵化基地、創客的服務平臺，開設開放式服務窗口，提供一站式服務等。

好了，言歸正傳，2017年農民返鄉創業有哪些機遇呢?下面讓農業君為大家說說。

1、農產品電商

隨著城市市場的逐漸飽和，越來越多的電商企業開始將目光轉向了農村市場，電商渠道下沉開始成為一種趨勢，京東、阿里等電商巨頭也開始在縣域、農村電商領域展開了激烈的廝殺。在互聯網飛速發展的趨勢影響之下，農村電商將在2015年得到爆發式的增長，同時也將掀起一股農村電商的創業熱潮。

前段時間，湖南團省委首次發布了《湖南省青年電商創業服務調研報告》，《報告》指出，湖南省青年電商創業呈現出創業動機簡單化、創業團隊規模微型化、創業年齡低齡化、創業青年學歷高、產品類別同質化、創業模式單一化、創業收入偏低等特征。

從調研的數據結果來看，33.04%的青年群體都是因為就業形勢緊張、電商創業氛圍好而選擇電商創業，19.71%的青年群體認為電商創業門檻低而選擇電商創業，15.91%的青年群體選擇電商創業的理由是為了方便照顧家人，14.89%的青年電商創業群體是利用線下的實體業務轉型到線上電子商務創業。

數據顯示：通過對青年創業群體電商年銷售額的調研，年銷售額在10萬元以下的占比，最高達到70.49%，年銷售額在10萬元到50萬元區間的創業群體占比17.43%，而年銷售額在100萬元以上的占比僅為7.88%。創業收入總體上呈現出低額化現象。

通過對所有參與調研的創業群體創業產品分析，選擇消費類產品(服裝/鞋帽/箱包/日化/珠寶首飾等)創業的占比48.19%，選擇農業類產品(生鮮糧油副食等)占比20.83%，選擇服務類產品(家政美容餐飲等)占比16.21%，而選擇工業類產品(家電數碼等)僅占9.22%。

根據以上數據可以看到，“農業類產品”銷售也非常集中化。其主要原因在于近年來農產品電商化和農產品進城受到地方政府的高度重視，互聯網正在向農業領域深度滲透，越來越多的人特別是返鄉創業青年，回到家鄉后選擇將本地的農業特色產品利用電商途徑銷售出去。

同時，農業君總結，導致湖南青年電商創業賺錢少的原因有三個：

一是平臺型電商發展到目前為止，用戶資源和流量都被類似淘寶、百度和騰訊等電商巨頭壟斷，新型的電商創業企業在一段時間內做大做強，獲取用戶的成本不斷增高;

二是資金、技術、團隊等多方面的綜合因素都制約著電商創業的發展壯大;

三是創業成功率與政策支持密不可分，但一些政策覆蓋面有限，并且實踐中出現了“短路”現象，還有一些甚至“看得見摸不著”。

2、家庭農場

1月份，農業部召開支持返鄉下鄉創業創新工作視頻會議。會議強調，各級農業部門一定要把返鄉下鄉人員創業創新工作作為戰略任務來抓，發揮好牽頭作用，協調推動政策落實，搭建公共服務平臺，培育創業創新主體，總結推廣好經驗好做法，促進農村創業創新蔚然成風。

會議指出，近幾年，在大量農村勞動力進城務工的同時，大批農民工、大學生、退役士兵、農業科技人員等返鄉下鄉創業創新意義重大。

會議強調，當前支持返鄉下鄉人員創業創新重點要抓好“四個強化”，其中就包括，鼓勵返鄉下鄉人員領辦創辦家庭農場。

近年，國家在多個文件中強調，在堅持家庭經營的基礎上，鼓勵和發展多元化，以家庭農場、種養大戶、合作社各種各樣產業化龍頭企業等新生的農業經營主體，發展多元化的農業經營主體。其中一大類就是家庭農場，包括種養大戶類，以家庭為單元的經營單位。

所謂家庭農場，是指以家庭成員為主要勞動力，以農業收入為主要來源的農業經營單位。具有一定規模，以區別于小農戶。其規模下限是保障農戶生活消費的最低規模，規模上限是在現有技術條件下，家庭成員生產能力所決定的最大經營規模。

家庭農場的策劃，關鍵在于“定位準確、突出特色、管理先行”。

首先，如果有做農場的念頭，就需要先想好定位。要思考為什么要做家庭農場，是因為鐘情農業熱愛農村的感情需求，還是因為看到別人投資農業賺錢了也想通過農場增加經濟收入。這兩種需求，不能混著的。如果定位思考清楚了，后續的工作出發點才會對，開展工作才不會偏離方向;否則就有可能得不償失，甚至血本無歸。

其次，需要確定家庭農場的特色和模式。從產品特色，到運營模式特色，到考量土地所在地域的土壤及氣候條件、空間位置、勞動力成本、農業技術及配套條件、投資者意愿、政府補貼及保障政策等因素。特色的提煉可以根據自己的喜好，但模式設計要盡量尋找專業人員或者有經驗的人員的參與指導才可以。因為不同類型的家庭農場，都有不同的側重點和策略。

第三，經營管理實際上是建立在營銷服務的基礎上，這主要取決于運營模式和主流消費群體的特征。(1)家庭農場的地理位置、消費者群體特征，決定產品結構及生產方式;(2)要搞清楚各種成本要素，主要是生產成本和勞動力成本，這兩方面決定管理運營模式及內部資源配置;(3)最后確定管理團隊及管理制度建設。

3、土地經紀人

“土地經紀人”即收集農民要出租的土地信息，發布到網上，提供給需要土地的種植戶或者投資者，對農民免費，從種植戶或投資者方面賺取中介費。又稱“土地掮客”。簡介土地一級市場外交易孕生了土地經紀人，又稱土地掮客。

說的直白點!顧名思義，土流經紀人就是通過搜集農村閑置可出租的土地信息，發布到網上，提供給需要土地的種植戶或者投資者，從而賺取傭金的職業群體。

土地經紀人是土地流轉經紀人簡稱，他們收集農民要出租的土地信息，發布到網上，提供給需要土地的種植戶或者投資者，對農民免費，從種植戶或投資者方面賺取中介服務費，普遍一宗土地流轉交易都能收到2萬元以上服務費，一年下來，流轉超過20宗，收入就超過40萬元。土地流轉是指擁有土地承包經營權的農戶將土地經營權(使用權)轉讓給其他農戶或經濟組織，即保留承包權，轉讓使用權。

中國農村土地的規模告訴我們，土地流轉這個行業潛力巨大。土地經紀人的群體在中國農村扮演非常重要的角色，他們是農民的好幫手，農業投資人的指明燈。土地經紀人提供土地流轉信息并完成土地流轉，能夠激活農村閑置土地，提高土地價值。未來十年，土地經紀人必定跟隨政策方向逐漸壯大，無窮大的農村土地市場也將直接給他們帶來非常可觀的財富收入。

農業君在這里給大家提供兩個大方向：

1、本地條件：

基于上述中央政策，地方政府也出臺了一系列扶持返鄉創業的政策，因每個地區政策有所不同，就不再一一列舉，你可以通過本地政府官網進行查詢或者通過其他渠道獲知。如果返鄉創業，一可以爭取到無息貸款，二可以爭取到項目補貼，三可以爭取到政府資源。

2、平臺條件：

現代農業創業需要互聯網平臺支撐。日前以淘寶、京東為代表的電商平臺已經延伸到村里，只要你有好的產品和思路，加上好的策劃和創意，都可以快速銷售出去。等等，這些平臺都是惠民工程，都是免費的，將為你的創業添加一對有力的翅膀!

很多人問農業君，農村創業到底靠不靠譜?其實這就要看農村市場的實際情況，有的時候農村創業不如在城市創業。但是如果為了掌握產品優勢，就不得不回鄉創業，這就看你所在農村的優勢在哪里啦!回鄉創業已經成為了風口，但是創業是很難的，如果你想回鄉創業，你得想好做什么，怎么做，把這些想清楚了再談響應國家號召回鄉創業吧。

今日話題：農村創業到底靠譜嗎?有哪些困難?歡迎大家探究交流。

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一號文件農民返鄉創業機會商機

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