過去10年，農村電商星火燎原，突飛猛進，在助力脫貧攻堅和“三農”發展中作用顯著。下一個10年，農村電商進入新的發展階段，將在鄉村振興和促進縣域、農業農村數字化轉型中發揮重要的引領作用。同時，農村電商自身也需要升級，才能在“數商興農”中扮演好引領者的角色。

經過10年的發展，迄今為止，農村電商領域主要呈現出5個趨勢：主流化、全局化、多樣化、多級化和規范化。從脫貧攻堅銜接過渡到鄉村振興，農村電商也已進入新的發展階段。展望下一個10年，在“5個趨勢”的基礎上，有以下“5個特點”值得重視。

商務部作為電子商務的主管部門，對新發展階段的農村電商提出了新的戰略性的要求。這集中體現在“數商興農”的任務和一系列戰略部署上，主要反映在“農”“商” 兩方面。前者是指農村電商作為數字鄉村的標配助力鄉村振興，在興產業、美農村、富農民、促進農業農村信息化、數字化上發揮戰略性作用；后者是指農村電商在加強縣域商業體系和農村現代流通體系建設，補短板、促轉型，擴內需、暢流通，助力夯實構建國內大循環、國際國內雙循環新發展格局的戰略基礎。概括來說，脫貧攻堅收官銜接鄉村振興，農村電商的戰略意義更加凸顯，以農村電商升級引領“數商興農”、以“數商興農”助力鄉村振興，服務構建新發展格局的要求也更加明確。

無論是“農”還是“商”，數字化轉型的共同要求，都包括靈敏感知、靈活應變、賦能創新和提高績效4個方面。農村電商不僅是縣域鄉村“農”和“商”數字產業化的新增量，也是引領鄉村產業數字化存量轉型的重要力量。農村電商憑什么引領“農”“商”的數字化轉型？因為電商打破了傳統商業的時空界限，讓農戶和農企足不出戶就可以對接廣域大市場，極大地拓展了市場空間；電商具備數據優勢，用好數據，有助于實現精準對接、智能決策、高效運營。農村電商怎樣引領“農”“商”的數字化轉型？電商憑借以上渠道優勢和數據優勢，可以賦能“農”“商”主體前所未有的能力，倒逼供給側改革，促進創新，最終達到提升績效的目的。把握和發揮好電商這些優勢，對于下一個10年推動縣域鄉村產業數字化轉型升級特別重要。

農村電商廣域性的特點，是由主流化、全局化趨勢帶來的必然結果。繼續助力鞏固和擴大脫貧成果、納入和促進鄉村振興、服務構建新發展格局和“后疫情”時代農村生產生活的在線化趨勢，以及國內主流互聯網平臺、電商、 新媒體和三農服務商圍繞數字鄉村制訂和發布了新計劃：騰訊為村、阿里數字鄉村、字節鄉村計劃、益農信息社等，都將為農村電商提供更加廣闊的用武之地。從助力限期脫貧到穩定致富，從聚焦精準到全面助力，從產品電商到服務疊加，從注重農產品上行到促進農村消費，從增量創新到存量轉型……農村電商的業務領域將不斷延展，“+ 電商”和“電商 +”將成為縣域鄉村數字經濟的新常態。

農村電商不是僅停留在交易端，未來會越來越多地向供給側縱深延展。消費電商向產業電商延展、2C向2B延展，是未來農村電商的重要看點和特點。此前電商扶貧，要求聚焦建檔立卡貧困主體，包括采用消費扶貧措施，幫他們解決“賣得掉”的問題，未來鞏固擴大脫貧成果、銜接鄉村振興，要越來越多地通過深化供給側改革，解決“賣得好”和“賣得久”的問題。這就要求電商從交易端向供應鏈、產業鏈縱深深化。目前，我國農產品網絡銷售占比還不高，大致占 10%。如果說2C的消費電商是農村電商增量創新、復制成長的“開闊地”，那么，2B的產業電商就是未來存量轉型、規模突破的“制高點”。攻克B2B電商，將成為農村電商未來的主攻方向。由此，農村產業電商的縱深性，將成為它未來發展的重要特點之一。

政府主推的電商進農村綜合示范是一項階段性的工作，而農村電商是沒有終點的“馬拉松”。農村電商經過10年快速覆蓋、星火燎原，現已轉入高質量發展的新階段，增強市場主體的自我造血能力，長效高效發展成為必然要求。農村電商要把階段性和長期性結合好，需采取“一體兩翼”策略。“一體”是績效，即堅持績效導向，把“成規模、可持續、見實效、獲得感”作為根本要求；“兩翼”是供給側改革和機制創新， 即一邊不斷優化渠道對接、網貨產品、 支撐服務和政策資源的供給，一邊創新資源整合方式，將農村電商的動力機制切換到以市場為主上來，不斷培育市場及市場主體，不斷增強他們的自我造血能力。

面向下一個10年，農村電商要想發揮好鄉村數字經濟、鄉村信息社會建設引領者的作用， 自身需要升級。那么，農村電商如何升級？對此，可歸納為“5+1”：“5” 是渠道升級、產業升級、服務升級、機制升級、隊伍升級；“1”是農村新基建。

據此，提出10方面的建議：

一是應用牽引，將電商大數據列為數字鄉村新基建的先導。

鑒于過往基建項目，特別是政府主導的基建項目的經驗教訓，應用前置、以應用帶建設，有利于避免建和用的脫節，避免建成的能力閑置的問題。既然電商在數字鄉村各類應用中，已經率先形成規模化、體系化的應用，那么，就理應以電商大數據為新基建的先導，去進一步打通和不斷完善農商數據互聯，以取得事半功倍的效果。

二是攻堅B2B，以農批電商化數字化為主攻方向。

B2B代表的產業電商是農產品電商存量轉型和規模突破的“制高點”。要想根本扭轉目前農產品網銷占比不大的情況，就有必要攻克農業電商的難點，拿下農批B2B的戰略高地。

三是“匹配 + 創新”，突破市場對接的阻滯。

各地要立足自身條件選擇最匹配的電商發展方式和市場合作伙伴。前期市場為突破傳統平臺電商的流量制約，基于社交網絡、新媒體網絡發展 起來的微電商、輕電商創新不斷，直播帶貨、視頻營銷更是火 熱異常。許多創新性的電商技術、業態，不僅可用于B2C，其實也可以應用于B2B。當然，這需要針對B端潛在客戶的需求，創新更多更合適的內容。

四是數據驅動， 積極參與和促進供應鏈智能化。

農村電商、尤其農產品電商從交易環節向產業全鏈路延展，供應鏈的升級首當其沖。在市場上，它體現為從各種嚴選、優品、集采開始，沿著產銷數字化、應用場景化、供應鏈智能化的邏輯，在源頭基地、標準化 /品牌化、數據驅動、供應鏈資源優化、金融助推等環節發力和創新，從供應鏈升級的維度，實現以電商促進農業數字化的過程。對此，對擁有相關貨源的各地主體有三點建議：一是要注重與平臺合作，各家平臺或許模式不同，匹配為好；二是要注重上游產品，要把貨源做好，產品過硬是根本條件；三是要注重數據驅動，有了好產品，還得用數據說話。不能用數據說話，也很難拿到進入智能化供應鏈的“門票”。

五是因地制宜， 以電商助力提升農業數字化水平。

“十三五” 時期，農村電商重農產品上行的策略，是符合電商扶貧實際情況的。下一步，要以農村電商升級全面助力鄉村產業振興，包括助力質量興農、助力農產品原產地精深加工和一二三產業深度融合，助力各種農業新業態的發展，電商與農業的結合和促進農業數字化將有更廣闊的用武之地。建議各地升級農村電商時，除了繼續關注圍繞農產品本身發力的電商實戰打法，還應更加開闊眼界，立足實際，將農產品出村與消費者進村結合起來，將農產品生產與經營結合起來，將農產品的經營與鄉村的經營結合起來，立足本地產業實際匹配電商，不斷提升農業電商、數字商務以及農業全產業的數字化水平。

六是升級服務，拓展和加強農業數字化的服務支撐。

前一階段農村電商快速覆蓋帶來的發展質量不高的問題，往往突出表現在村級電商站點、縣級公共服務中心、電商園、物流快遞體系等農村電商服務載體不能很好地發揮作用、績效差、能力閑置甚至名存實亡上。現在，農村電商的服務升級，在方向和要求上已明確：如站點的多站合一、業務疊加；物流的優化組織、統倉共配；在數字鄉村建設中拓展電商載體的業務空間，提升造血能力等。此外，升級電商服務還要面向未來， 比如面向產業電商的需要，瞄準市場痛點去創新服務。對此，例如“一畝田”平臺的“豆牛代賣”“豆牛金融”等，就是很好的服務創新。對于地方主體來說，建議積極關注和尋求合適的服務資源，為我所用。

七是基于市場，創新農業數字化的長效利益機制。

解決前期農村電商發展質量不高的關鍵，在于按市場化的邏輯實現機制升級。其重點是將政府項目的推進機制切換到市場化的軌道，并實現長效發展。未來數字鄉村、數字農業、數字新基建和產業電商等，同樣存在長效機制的挑戰。農村電商機制升級的目的，是激發內生活力，培育造血功能。其根本是參與主體、尤其是農戶、農企有獲得感。對此，有三點建議：一是要以合作共贏的原則，不斷完善參與主體之間的利益鏈；二是找到參與主體降本增效的合作點，不斷做大他們利益分配的“蛋糕”；三是著眼長遠合作，不斷調整不合理的利益分配關系和方式。

八是面向市場，開展農產品標準化 /品牌化工作。

現在各地都很重視農產品區域品牌的打造，而從產業化的角度看，標準化其實是品牌化的內在基礎。特別對農產品網貨而言，產品內容可清晰描述、品質穩定可靠的標準化要求，無論對2C和2B都非常重要，甚至對后者來說更加重要。近年來主管部門推動農商互聯，其中就包括聯標準。對此，重點建議，要以市場為導向推進農商標準互聯。

九是升級隊伍，培育電商人“數商興農”新能力。

“十三五”農村電商大發展的成果之一，就是培育和形成了一支人數在千萬量級的農村電商隊伍，并通過他們讓電商和互聯網的新理念、新事物進村入戶，為未來“數商興農”奠定了雖較廣泛、卻又是初步的群眾基礎。未來，培育更多草根網商仍有必要，但從提高發展質量的要求來說，電商隊伍的升級、壯大，已經到了量質并重、質量優先的時候。特別是“數商興農”新能力的培育，要在加強普遍性的人員培訓的同時，更要通過龍頭帶動、組織化創新的途徑實現隊伍升級。

十是以“外”促“內”，加快農 業主體數字化轉型。

農業主體的數字化轉型，往往從交易電商化開始，通過“上云、用數、賦智”，逐步擴大和深化數字技術在企業中的應用，逐步實現流程在線化、品牌優質化、經營智能化、生態協同化、競爭高效化。這是電商升級促進農業主體數字化轉型的過程，是一個由“外”到“內” 再到“外”的數字化演化和競爭力強 化的過程。鑒于不少傳統企業開展電商和數字化轉型的經驗教訓，主要建議兩點：一方面，企業要統籌運營線上線下業務，特別要注重以線上促線下，而且不要僅限于導流變現；另一方面，要關注電商經營帶來的隱性績效和促變績效，否則，就會低估電商的作用，不利于農業主體的數字化轉型。

內容來源：縣域商業體系建設研究所