農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)很重要！

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)連接工農(nóng)、溝通城鄉(xiāng)，行業(yè)覆蓋面寬,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,中小微企業(yè)眾多,帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)增收作用強(qiáng)。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的短板，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是全面建成小康社會(huì)的必由之路

這正是，國家頂層建筑布局農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的關(guān)鍵所在。

政策扶持，補(bǔ)貼激勵(lì)！

幾乎每一年，農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策補(bǔ)助設(shè)施目錄及技術(shù)方案的通知》，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施項(xiàng)目或者技術(shù)方案實(shí)施最低10000，最高100多萬的資金補(bǔ)助。

2016年11月，農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》（《規(guī)劃》）

該《規(guī)劃》確定了四方面重點(diǎn)任務(wù)。一是做優(yōu)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展設(shè)施條件，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)。二是做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大力支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、全面提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工整體水平、努力推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品及加工副產(chǎn)物綜合利用，提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶動(dòng)能力。三是做活農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展各類專業(yè)流通服務(wù)、積極發(fā)展電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，拓寬產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展途徑。四是創(chuàng)新融合機(jī)制，培育多元化產(chǎn)業(yè)融合主體、發(fā)展多類型產(chǎn)業(yè)融合方式、建立多形式利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激發(fā)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

并提出，提出了專用原料基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游提升、產(chǎn)業(yè)融合試點(diǎn)示范四項(xiàng)重大工程。

同時(shí)，2016年12月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（《意見》）

該《意見》明確通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展。

一是支持新型經(jīng)營(yíng)主體“接二連三”發(fā)展加工流通促融合；二是重點(diǎn)引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)前延后伸“接一連三”促融合，鼓勵(lì)企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機(jī)制；三是利用新一代信息技術(shù)向農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)滲透融合，創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工模式；四是以園區(qū)企業(yè)群體為依托，創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū)。

同時(shí)，在財(cái)政支持上，要求有關(guān)支農(nóng)資金、支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)公共設(shè)施建設(shè)等。產(chǎn)地初加工，專項(xiàng)資金扶持農(nóng)戶和合作社建設(shè)貯藏窖、冷藏庫和烘干房。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金，以財(cái)政補(bǔ)貼和貸款體貼息的方式支持合作組織和涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)國家扶貧開發(fā)資金扶持項(xiàng)目，對(duì)貧困地區(qū)帶動(dòng)增收效果明顯的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)給予支持。

2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要2倍于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)額作用也非常大。比如：

在供給側(cè)為消費(fèi)者提供安全優(yōu)質(zhì)、綠色生態(tài)的各類食品和加工品，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，有利于促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從業(yè)人員達(dá)1566萬人，每?jī)|元加工營(yíng)業(yè)收入約吸納78人就業(yè)，農(nóng)民人均收入9%以上來自農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工資性收入，帶動(dòng)1億多戶原料種養(yǎng)殖戶增收致富。

國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的意見》（《意見》）提出，到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%；到2025年，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率進(jìn)一步提升，達(dá)到75%。就是說，到2020年，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值要2倍于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值。

陳曉華分析，隨著我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級(jí)對(duì)加工制品需求旺盛，預(yù)估未來5年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)也將保持年均不低于6.5%的增長(zhǎng)速度。如果按照未來5年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增速4.0%測(cè)算，到2020年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比預(yù)計(jì)可達(dá)到2.4∶1。

2018年實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提升

為了配合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布2018年實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，方向在園區(qū)和科技。

2018年“第二十一屆中國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資貿(mào)易洽談會(huì)”（以下簡(jiǎn)稱“洽談會(huì)”）期間，組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作交流活動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。主要內(nèi)容如下：

（一）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)展示活動(dòng)。集中展示農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的成果，宣傳推介名特優(yōu)新產(chǎn)品、主食加工精品、中央廚房典型模式、綜合利用典型案例和加工裝備機(jī)械。

（二）科研成果展示及項(xiàng)目發(fā)布簽約活動(dòng)。開展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)新技術(shù)、新工藝、新裝備科研成果展示、發(fā)布和簽約活動(dòng)，集中推介一批糧油、果蔬茶、畜禽和水產(chǎn)品等成熟技術(shù)裝備項(xiàng)目，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用。

（三）產(chǎn)銷對(duì)接暨貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品推介活動(dòng)。集中展示宣傳貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展成果、典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法。組織大型采購商、批發(fā)市場(chǎng)、流通企業(yè)、超市、電商平臺(tái)等與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、貧困地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展對(duì)接洽談和項(xiàng)目簽約。

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目推介活動(dòng)。推介一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑹袌?chǎng)前景好的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目，組織國內(nèi)外有投資意向的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、金融投資機(jī)構(gòu)及大型采購商開展項(xiàng)目洽談和簽約。

（五）農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展論壇活動(dòng)。邀請(qǐng)知名專家學(xué)者，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等主題進(jìn)行深入研討，為提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平獻(xiàn)智獻(xiàn)策。

（六）國際農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合作交流活動(dòng)。邀請(qǐng)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)知名專家、學(xué)者和官員，開展國際農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)合作交流，發(fā)布投資國別優(yōu)惠政策、投資環(huán)境，推介合作領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。集中開展境外加工農(nóng)產(chǎn)品展示推介。舉辦國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)“一帶一路”貿(mào)易經(jīng)理人培訓(xùn)。組織“一帶一路”沿線國家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人和官員，與中方加工企業(yè)、裝備機(jī)械商開展對(duì)接洽談活動(dòng)。

（七）產(chǎn)品品牌培育活動(dòng)。集中推介一批糧油、果蔬、畜禽水產(chǎn)及其他類別的質(zhì)量品質(zhì)好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ螅鐣?huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益顯著的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌產(chǎn)品，編發(fā)優(yōu)質(zhì)加工農(nóng)產(chǎn)品目錄，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迎來資本“擁抱”

與其他產(chǎn)業(yè)不同，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)具有一定獨(dú)特性，其生物屬性上的制約及市場(chǎng)體系、價(jià)格機(jī)制等因素影響，造成了農(nóng)產(chǎn)品信貸風(fēng)險(xiǎn)更大，加上金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品了解程度有限，不敢輕易提供信貸支持，最終導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)普遍面臨融資難題。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)報(bào)道：經(jīng)過多年努力，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、發(fā)展不平衡不充分的問題仍很突出。尤其是資金。

2016年，國務(wù)院發(fā)文表示，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展 支持符合條件加工企業(yè)上市融資。并且鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、加工、流通和倉儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù)；并且支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。積極推廣小額信貸保證保險(xiǎn)等新型險(xiǎn)種，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)擔(dān)保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合，探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險(xiǎn)。

中國農(nóng)科院加工研究所所長(zhǎng)戴小楓表示，開展科技成果與金融投資的對(duì)接活動(dòng)，是以共享經(jīng)濟(jì)的思維對(duì)“產(chǎn)學(xué)研政銀”五位一體協(xié)同發(fā)展的一次大膽有益嘗試。通過這樣的對(duì)接，可以探索出一條農(nóng)業(yè)科技走進(jìn)市場(chǎng)的新道路，充分發(fā)揮金融和市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，更好地與消費(fèi)者、市場(chǎng)、企業(yè)溝通合作，促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和金融鏈“四鏈融合”。

農(nóng)業(yè)君的觀點(diǎn)：

在沒有標(biāo)準(zhǔn)和品牌的農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是農(nóng)業(yè)重要出路。通過把農(nóng)產(chǎn)品變成食品或者工藝品將為農(nóng)產(chǎn)品銷售最好的出路。

隨著消費(fèi)升級(jí)的發(fā)展，具有標(biāo)準(zhǔn)化食品又賦能農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和管理。

國家耗資百億發(fā)力農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，目的也在于工業(yè)賦能農(nóng)業(yè)。

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