近年來，我國的家庭農(nóng)場工作取得突破性進展，政策體系基本建立，名錄制度逐步健全，示范創(chuàng)建成效明顯，聯(lián)合合作積極推進，支持服務(wù)不斷優(yōu)化。全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)填報數(shù)量大幅增加，大量符合條件的規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶納入家庭農(nóng)場范圍享受指導服務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化、標準化、集約化程度不斷提高，經(jīng)營效益穩(wěn)步提升。截至2020年4月底，全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)填報數(shù)量超過87萬家，家庭農(nóng)場經(jīng)營土地面積增長約2.6倍，越來越多的家庭農(nóng)場在保障重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、提高農(nóng)業(yè)綜合效益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興等方面發(fā)揮著重要作用。

培育發(fā)展家庭農(nóng)場，需要把握好以下基本原則。

（一）堅持農(nóng)戶主體。培育發(fā)展家庭農(nóng)場要以農(nóng)戶為主體，在此基礎(chǔ)上，積極探索家庭農(nóng)場的多種發(fā)展模式。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，首先就是要堅持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位。在當前我國新型城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的大背景下，要鼓勵那些有長期穩(wěn)定務(wù)農(nóng)意愿的農(nóng)戶適度擴大經(jīng)營規(guī)模，發(fā)展多種類型的家庭農(nóng)場，開展多種形式合作與聯(lián)合。

（二）堅持規(guī)模適度。要引導家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和自身經(jīng)營管理能力，實現(xiàn)最佳規(guī)模效益。特別要防止片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中，防止“壘大戶”。實踐中，家庭農(nóng)場經(jīng)營的規(guī)模多大最適合，標準就是看效益。只要是實現(xiàn)了最佳規(guī)模效益，規(guī)模可以大點，也可以小一點。未來，要引導家庭農(nóng)場以效益論英雄，而不是以規(guī)模論英雄。

（三）堅持市場導向。要遵循家庭農(nóng)場發(fā)展規(guī)律，充分發(fā)揮市場在推動家庭農(nóng)場發(fā)展中的決定性作用，加強政府對家庭農(nóng)場的引導和支持。要提高家庭農(nóng)場的市場競爭力，在市場競爭中實現(xiàn)發(fā)展壯大。政府的作用就是保駕護航，做好引導和支持，切忌行政干預，搞強迫命令。

（四）堅持因地制宜。要鼓勵各地立足當?shù)貙嶋H，確定發(fā)展重點，創(chuàng)新家庭農(nóng)場發(fā)展思路，務(wù)求實效，不搞“一刀切”。要根據(jù)本地資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展等條件，因地制宜、因時制宜培育發(fā)展家庭農(nóng)場，要多模式培育、多元化發(fā)展，形成百花齊放的局面。

（五）堅持示范引領(lǐng)。要發(fā)揮典型示范作用，以點帶面，以示范促發(fā)展，總結(jié)推廣不同類型家庭農(nóng)場的示范典型，提升家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量。同時，還要樹立一批一批的典型，總結(jié)好的經(jīng)驗，推廣成功做法，從而促進全國家庭農(nóng)場快速發(fā)展，穩(wěn)步提升家庭農(nóng)場發(fā)展質(zhì)量。

目前家庭農(nóng)場發(fā)展重點已逐步從“培育發(fā)展”向“提升發(fā)展”和“融合發(fā)展”轉(zhuǎn)變，以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為核心的家庭農(nóng)場，不僅需要長時間的探索，還需要科學的發(fā)展路徑。家庭農(nóng)場發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，可以從以下方面進行探索：

一是堅持生態(tài)循環(huán)的發(fā)展理念。生態(tài)循環(huán)發(fā)展是家庭農(nóng)場發(fā)展的一個重要方向，為提升農(nóng)場的可持續(xù)性水平，將生態(tài)、效益與農(nóng)業(yè)的功能結(jié)合起來，同時還可以把農(nóng)業(yè)的觀賞功能、旅游功能、農(nóng)業(yè)的文化結(jié)合在一起。

二是堅持循序漸進的發(fā)展路徑。農(nóng)場的發(fā)展要根據(jù)自身的資源稟賦條件，合理確定發(fā)展計劃。要引導家庭農(nóng)場根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點和自身經(jīng)營管理能力，包括當?shù)氐馁Y源情況，來實現(xiàn)最佳的規(guī)模效益。這個過程中，特別是要防止片面地追求土地等生產(chǎn)資料過度集中，要防止“壘大戶”。

三是堅持多元化的產(chǎn)品組合。農(nóng)場應注重產(chǎn)品的多樣性，提高市場競爭力水平。堅持長短結(jié)合，發(fā)展多線產(chǎn)業(yè)，通過產(chǎn)品多元化、類型多樣化，應對市場風險，確保收益穩(wěn)定。家庭農(nóng)場可以開展綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證，推動品牌建設(shè)。

四是堅持品質(zhì)為先的經(jīng)營觀念。家庭農(nóng)場應始終堅守誠信經(jīng)營，嚴格生產(chǎn)標準以保證產(chǎn)品質(zhì)量，依靠產(chǎn)品品質(zhì)取得了良好口碑和效益。要堅持“寓管理于服務(wù)”的工作理念，增強服務(wù)意識。

五是堅持三產(chǎn)融合的發(fā)展模式。家庭農(nóng)場應發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，拓展互聯(lián)網(wǎng)銷售模式，加強與文化旅游等二三產(chǎn)業(yè)融合，促進都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

六是堅持多層次的合作機制。堅持家庭農(nóng)場與其它新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展，注重新型經(jīng)營主體的利益聯(lián)結(jié)，逐步實現(xiàn)不同主體間的優(yōu)勢互補。比如“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“農(nóng)民合作社+家庭農(nóng)場”“農(nóng)業(yè)合作組織+家庭農(nóng)場”“鎮(zhèn)農(nóng)投公司+家庭農(nóng)場”“農(nóng)機合作社+家庭農(nóng)場”。家庭農(nóng)場可以與相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和社會化服務(wù)組織在資金、技術(shù)和市場等方面加強合作，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益。鼓勵家庭農(nóng)場發(fā)起或者加入農(nóng)民專業(yè)合作社。同時推動家庭農(nóng)場和電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立合作關(guān)系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道。

來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政策與改革司、農(nóng)民日報等

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