鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是國(guó)家發(fā)展大計(jì)，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。

今年年初，中央一號(hào)文件以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為主要議題，以學(xué)習(xí)和運(yùn)用“千村示范、萬(wàn)村整治”工程經(jīng)驗(yàn)為實(shí)現(xiàn)路徑，對(duì)我國(guó)“三農(nóng)”工作進(jìn)行全面安排部署。然而，在鄉(xiāng)村振興工作的實(shí)踐過(guò)程中，仍然存在一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。本文將圍繞鄉(xiāng)村振興突破口和模式、思考等方面進(jìn)行深度剖析。

近些年，我國(guó)三農(nóng)政策的傾斜擁有9億人口的農(nóng)業(yè)農(nóng)村得到飛速發(fā)展，但是發(fā)展的不平衡也慢慢凸顯出來(lái)。尤其技術(shù)、模式、組織等方面需要突破與創(chuàng)新。

1、技術(shù)突破

技術(shù)突破是鄉(xiāng)村振興的重要驅(qū)動(dòng)力。首先，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，如智慧農(nóng)業(yè)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等，可以大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，農(nóng)民可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)種植、智能灌溉和病蟲(chóng)害預(yù)警，從而降低成本，增加收益。

此外，生物技術(shù)的進(jìn)步也為農(nóng)業(yè)帶來(lái)了更多的可能性，如基因編輯技術(shù)可以提高作物抗逆性，增加產(chǎn)量。

2、商業(yè)模式突破

商業(yè)模式突破為鄉(xiāng)村振興提供了新的路徑。一方面，農(nóng)村電商的興起為農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售打開(kāi)了新的市場(chǎng)，農(nóng)民可以通過(guò)直播帶貨、電商平臺(tái)等方式，直接將產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，甚至國(guó)際市場(chǎng)。這種“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的模式，不僅拓寬了銷(xiāo)售渠道，還提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

另一方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)挖掘農(nóng)村的自然風(fēng)光和文化資源，打造特色旅游項(xiàng)目，可以吸引大量游客，帶動(dòng)當(dāng)?shù)夭惋?、住宿等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3、組織突破

組織突破是鄉(xiāng)村振興的重要保障。首先，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，是鄉(xiāng)村振興的基石。通過(guò)完善鄉(xiāng)村治理體系，推進(jìn)村民自治，可以增強(qiáng)農(nóng)民的參與感和主人翁意識(shí)，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。其次，培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，吸引外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也是組織突破的重要內(nèi)容。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策，如提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)等，鼓勵(lì)年輕人回鄉(xiāng)發(fā)展，為鄉(xiāng)村注入新的活力。

此外，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)體系，也是組織突破的重要方向。通過(guò)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，可以延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值，提高農(nóng)民收入。

所以說(shuō)，鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)速度完全依賴(lài)于技術(shù)、模式、組織的創(chuàng)新與發(fā)展，這是鄉(xiāng)村振興由“國(guó)家驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“自我驅(qū)動(dòng)”的重要路徑。

鄉(xiāng)村振興的發(fā)展模式?jīng)Q定鄉(xiāng)村振興廣度與深度，從模式上突破，再?gòu)哪Ｊ缴蠌?fù)制，是當(dāng)下鄉(xiāng)村振興最佳的路徑。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的核心在于通過(guò)發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。這種模式強(qiáng)調(diào)根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦，選擇適合的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等，通過(guò)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。例如，山西省大同市云州區(qū)通過(guò)發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)，不僅解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè)問(wèn)題，還帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。

再比如陜西省咸陽(yáng)市禮泉縣煙霞鎮(zhèn)北部的袁家村，通過(guò)發(fā)展以傳統(tǒng)民俗和創(chuàng)意文化為核心的關(guān)中文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，以及以特色農(nóng)副和健康餐飲為核心的農(nóng)副產(chǎn)品種養(yǎng)殖、加工包裝和銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。袁家村的品牌價(jià)值已超過(guò)20億元，村民年人均純收入超過(guò)10萬(wàn)元，成為“關(guān)中民俗第一村”。

2.農(nóng)文旅模式

農(nóng)文旅模式是將農(nóng)業(yè)、文化和旅游業(yè)深度融合，打造鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)。這種模式充分利用鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光、文化資源和民俗風(fēng)情，開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如農(nóng)家樂(lè)、民宿、采摘園等，吸引城市居民前來(lái)體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。敦煌市通過(guò)發(fā)展“敦煌宿”品牌，打造鄉(xiāng)村旅游示范村，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收致富的目標(biāo)。

案例：山東臨沂沂水縣泉莊鎮(zhèn)的尹家峪田園綜合體，依托本地山水林田的優(yōu)勢(shì)，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。項(xiàng)目主要依托本地山水林田的優(yōu)勢(shì)，積極踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將尹家峪田園綜合體打造成長(zhǎng)三角地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、休閑旅游“后花園”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“大后方”。尹家峪田園綜合體通過(guò)扶貧基金交付了2568萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了19萬(wàn)戶(hù)32萬(wàn)人脫貧。

3. 電商模式

電商模式利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道，解決農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售難的問(wèn)題。通過(guò)直播帶貨、電商平臺(tái)等方式，農(nóng)民可以直接將農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率和附加值。

案例：安徽省合肥市巢湖市的三瓜公社，通過(guò)發(fā)展南瓜電商村，吸引了眾多電商企業(yè)和文創(chuàng)基地入駐，開(kāi)發(fā)出千余種特色商品和旅游紀(jì)念品，并通過(guò)線上線下融合的銷(xiāo)售方式獲得市場(chǎng)認(rèn)同。這種模式不僅拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。

4.產(chǎn)業(yè)融合模式

產(chǎn)業(yè)融合模式強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的交叉融合，形成新的產(chǎn)業(yè)鏈條和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

例如，秦安縣王鋪鎮(zhèn)通過(guò)發(fā)展馬鈴薯一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展區(qū)和馬鈴薯粉條、胡麻油農(nóng)特產(chǎn)品加工等功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和附加值的提升。這種模式不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，還帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的多元化。

再比如，山東省淄博市博山區(qū)池上鎮(zhèn)的中郝峪村，通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村民宿度假產(chǎn)業(yè)以及高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)融合。中郝峪村成立了淄博博山幽幽谷旅游開(kāi)發(fā)有限公司，負(fù)責(zé)全村經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、經(jīng)營(yíng)管理和利益分配，年接待康養(yǎng)人數(shù)超過(guò)3萬(wàn)人次，獲得全國(guó)森林康養(yǎng)示范基地稱(chēng)號(hào)。

5.農(nóng)業(yè)資源重組模式

農(nóng)業(yè)資源重組模式通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)資源的重新配置和優(yōu)化組合，提高資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。這種模式包括土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)合作社等形式，通過(guò)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。例如，某地農(nóng)村合作社通過(guò)組織村民共同經(jīng)營(yíng)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的有效整合和利用。

再比如鄭州市南大學(xué)城龍湖鎮(zhèn)境內(nèi)的泰山村，通過(guò)村集體與社會(huì)資本共同撬動(dòng)，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行了重組。泰山村結(jié)合黃帝文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，以“林業(yè)立村、生態(tài)富村、旅游活村、文化強(qiáng)村”思路發(fā)展鄉(xiāng)村特色旅游，同時(shí)合作經(jīng)營(yíng)打造萬(wàn)畝高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用。

6.金融創(chuàng)新模式

金融創(chuàng)新模式通過(guò)引入金融工具和金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興提供資金支持和風(fēng)險(xiǎn)保障。這種模式包括農(nóng)村信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融等，通過(guò)降低融資成本、分散風(fēng)險(xiǎn)等方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù)體系，為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和小農(nóng)戶(hù)提供信貸支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。

案例：中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行通過(guò)創(chuàng)新差異化支持政策，如信貸政策、定向幫扶、資源保障等，為鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣提供了有力的金融支持。該行連續(xù)3年在全行一號(hào)文件和全行年度工作會(huì)議上進(jìn)行系統(tǒng)部署，確保各項(xiàng)工作不偏向、不落空。從2021年至2022年，農(nóng)發(fā)行累計(jì)向重點(diǎn)幫扶縣投放各項(xiàng)貸款1091.34億元，助力解決融資難、融資貴問(wèn)題。

以上6個(gè)模式成為鄉(xiāng)村振興模式的發(fā)展典型，給鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)、資源、渠道、電商、金融等多個(gè)角度提供了一套可借鑒的思路。

面對(duì)鄉(xiāng)村振興的現(xiàn)狀與問(wèn)題，我們要思考鄉(xiāng)村振興的還需要發(fā)力與突破的地方到底有哪些？下面，我給出了一些思考，希望可以啟迪大家審視鄉(xiāng)村振興的方向與路徑。

1、如何盤(pán)活農(nóng)村資源

1）資源清查與整合：首先，需要對(duì)農(nóng)村資源進(jìn)行全面清查，包括土地、林地、水域、閑置房屋、文化遺產(chǎn)等，明確資源底數(shù)和利用現(xiàn)狀。通過(guò)整合各類(lèi)資源，形成資源臺(tái)賬，為后續(xù)的開(kāi)發(fā)利用提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

2）多元化利用：根據(jù)資源特點(diǎn)，探索多元化的利用方式。例如，對(duì)于閑置土地和林地，可以通過(guò)流轉(zhuǎn)、出租等方式，引入社會(huì)資本進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)；對(duì)于閑置房屋，可以改造成民宿、農(nóng)家樂(lè)等，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游；對(duì)于文化遺產(chǎn)，可以開(kāi)發(fā)成文化旅游項(xiàng)目，提升鄉(xiāng)村文化價(jià)值。

3）政策引導(dǎo)與支持：政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村資源的盤(pán)活利用。例如，提供財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持等，降低資源盤(pán)活利用的成本和風(fēng)險(xiǎn)，激發(fā)社會(huì)資本的投資熱情。

2、如何培育新興產(chǎn)業(yè)

1）依托當(dāng)?shù)刭Y源：新興產(chǎn)業(yè)的培養(yǎng)應(yīng)緊密結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。例如，對(duì)于具有豐富農(nóng)業(yè)資源的鄉(xiāng)村，可以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等；對(duì)于具有獨(dú)特文化資源的鄉(xiāng)村，可以發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。

2）科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)：科技創(chuàng)新是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村科技創(chuàng)新的投入，鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)、高校等與企業(yè)合作，開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng)。同時(shí)，加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

3）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局：根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。通過(guò)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化器等平臺(tái)，吸引更多企業(yè)入駐，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)集群。

3、如何增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力

1）改善基礎(chǔ)設(shè)施：基礎(chǔ)設(shè)施的完善是增強(qiáng)鄉(xiāng)村吸引力的基礎(chǔ)。應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，包括交通、水利、電力、通信等方面，提高鄉(xiāng)村生活的便利性和舒適度。

2）提升公共服務(wù)水平：加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，提高公共服務(wù)水平。通過(guò)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源、醫(yī)療資源等，滿足鄉(xiāng)村居民的基本需求，提升鄉(xiāng)村生活的品質(zhì)。

3）打造鄉(xiāng)村特色品牌：結(jié)合鄉(xiāng)村資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造具有地方特色的品牌。通過(guò)品牌宣傳和推廣，提高鄉(xiāng)村的知名度和美譽(yù)度，吸引更多游客和投資者前來(lái)參觀和投資。

4）促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展：加強(qiáng)城鄉(xiāng)之間的互動(dòng)和交流，推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和人員流動(dòng)，縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。

最后，農(nóng)業(yè)行業(yè)觀察認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興破解的不只是單個(gè)產(chǎn)業(yè)問(wèn)題，而是農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)性的難題。我們需要跳出農(nóng)業(yè)農(nóng)村單個(gè)問(wèn)題，從農(nóng)業(yè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、組織、創(chuàng)新等多個(gè)層面發(fā)力與突破。當(dāng)然，這需要時(shí)間，還需要更多的資金與資源的投入。（文/齊子新）

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