【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司

【申報(bào)時(shí)間】每年3-4月

【申報(bào)主體】縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府

【激勵(lì)政策】1億元資金支持（批準(zhǔn)創(chuàng)建下發(fā)30%，通過(guò)中期評(píng)估安排30%，通過(guò)評(píng)價(jià)認(rèn)定后下達(dá)剩余獎(jiǎng)補(bǔ)資金）

【項(xiàng)目要求】1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)明顯，原則上數(shù)量為1～2個(gè)，產(chǎn)值占產(chǎn)業(yè)園總產(chǎn)值的比重達(dá)50%以上。2、規(guī)劃布局科學(xué)合理，已制定產(chǎn)業(yè)園專項(xiàng)規(guī)劃，形成園村一體、產(chǎn)村融合的格局。3、建設(shè)水平區(qū)域領(lǐng)先，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占比較高，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率高于本省平均水平，現(xiàn)代要素集聚能力強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系完善。4、綠色發(fā)展成效突出，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、質(zhì)量可追溯，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全，綠色食品認(rèn)證比重較高。5、帶動(dòng)農(nóng)民作用顯著，園區(qū)農(nóng)民可支配收入原則上應(yīng)高于當(dāng)?shù)仄骄降?0%。6、政策支持措施有力，政策含金量高，有針對(duì)性和可操作性。7、組織管理健全完善，形成了產(chǎn)業(yè)園持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制。

【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司

【申報(bào)時(shí)間】每年3-4月

【申報(bào)主體】省（自治區(qū)、直轄市）級(jí)人民政府

【激勵(lì)政策】每個(gè)集群1.5億元資金支持（省廳統(tǒng)籌分配）

【項(xiàng)目要求】1、所選產(chǎn)業(yè)應(yīng)是省級(jí)政府確定重點(diǎn)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已列入省級(jí)“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先支持范圍。2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)省內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值應(yīng)達(dá)到100億元及以上，新疆、西藏可放寬至50億元。3、全省范圍內(nèi)應(yīng)有多家從事主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)。4、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)將其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)落實(shí)到具體品種類別，不得籠統(tǒng)地將水果、畜禽、水產(chǎn)等綜合性行業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。5、涉及國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)布局區(qū)域有重合的，原則上使用中央財(cái)政資金疊加投資比例累積不超過(guò)20%。

項(xiàng)目特點(diǎn)： 以培育初創(chuàng)型和成長(zhǎng)型企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)要素集聚、政策集成、服務(wù)集合，高質(zhì)量建設(shè)一批縣域返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

建設(shè)名額： 到2025年，在全國(guó)縣域建設(shè)1500個(gè)功能全、服務(wù)優(yōu)、覆蓋面廣、承載力強(qiáng)、孵化率高的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園。

建設(shè)要求： 參照《關(guān)于推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè) 提升農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平的意見(jiàn)》（農(nóng)產(chǎn)發(fā)〔2020〕5號(hào)）。

【主管部門(mén)】國(guó)家發(fā)展改革委主導(dǎo)，會(huì)同其他六部委發(fā)布

【申報(bào)時(shí)間】每年10-11月

【申報(bào)主體】區(qū)縣或地市人民政府（視所屬級(jí)別）

【激勵(lì)政策】4000萬(wàn)元政策支持

【項(xiàng)目要求】按照“當(dāng)年先創(chuàng)建、次年再認(rèn)定”的原則。1、原則上縣（市）級(jí)政府是擬創(chuàng)建示范園的申報(bào)主體；優(yōu)先支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范縣創(chuàng)建農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園；2、已成立由本級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確具體的示范園管理機(jī)構(gòu)；3、具備較好的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展基礎(chǔ)或特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，且建設(shè)示范園的意愿明確；4、示范園發(fā)展思路清晰、功能定位明確，用地符合國(guó)土空間規(guī)劃，具有較強(qiáng)的示范、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用；5、各省（區(qū)、市）根據(jù)上述要求，結(jié)合本地實(shí)際細(xì)化確定的具體創(chuàng)建條件。

創(chuàng)建計(jì)劃： 采取先創(chuàng)建后認(rèn)定方式，建設(shè)100個(gè)左右鄉(xiāng)村振興示范縣、1000個(gè)左右示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、10000個(gè)左右示范村，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)和薄弱環(huán)節(jié)，發(fā)揮示范引領(lǐng)和要素集聚作用。

項(xiàng)目特點(diǎn)： 全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈（側(cè)重于省域范圍內(nèi)重要農(nóng)產(chǎn)品）和全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣（側(cè)重于縣域范圍內(nèi)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品），立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)份額、參與主體、品牌傳播等方面已有一定基礎(chǔ)，并從理念、技術(shù)、機(jī)制等多方面，引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)本產(chǎn)業(yè)和本區(qū)域農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。

建設(shè)領(lǐng)域： 1、重要農(nóng)產(chǎn)品。主要針對(duì)稻谷、小麥、玉米、大豆、棉花、食用植物油、食糖、豬肉、牛羊肉、乳制品、天然橡膠等11種重要農(nóng)產(chǎn)品。2、優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品。主要針對(duì)縣域內(nèi)占據(jù)主導(dǎo)地位、最具競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品（包括糧經(jīng)作物、園藝產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等）。

申報(bào)名額：2021年全國(guó)共認(rèn)定32個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈，66個(gè)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣。

申報(bào)條件： 參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈和典型縣建設(shè)工作的通知（農(nóng)辦產(chǎn)〔2021〕8號(hào)）》

項(xiàng)目特點(diǎn)： 聚焦縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際需求，引導(dǎo)科技、人才、資本、信息等要素向縣域集聚，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，因地制宜共建一批產(chǎn)業(yè)科技化、人才專業(yè)化、生態(tài)綠色化的農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

建設(shè)計(jì)劃： 到“十四五”末期，共建60個(gè)左右的全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。

建設(shè)要求： 參照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣共建工作的通知（農(nóng)辦科〔2021〕10號(hào)）》。

【資金總額】 1650億

【審批權(quán)限】下放到縣級(jí)，強(qiáng)化縣級(jí)管理責(zé)任,縣級(jí)可統(tǒng)籌安排不超過(guò)30%的到縣銜接資金,支持非貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)、補(bǔ)齊必要的基礎(chǔ)設(shè)施短板及縣級(jí)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃相關(guān)項(xiàng)目。

【使用范圍】

（一）支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

1、健全防止返貧致貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，強(qiáng)化及時(shí)幫扶，對(duì)監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象采取有針對(duì)性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小額信貸貼息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)、公益崗位補(bǔ)助等支出。2、“十三五”易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。對(duì)規(guī)劃內(nèi)的易地扶貧搬遷貸款和調(diào)整規(guī)范后的地方政府債券按規(guī)定予以貼息補(bǔ)助。3、外出務(wù)工脫貧勞動(dòng)力(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象)穩(wěn)定就業(yè),可對(duì)跨省就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力適當(dāng)安排一次性交通補(bǔ)助。采取扶貧車間、以工代賑、生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助等方式。繼續(xù)向符合條件的脫貧家庭(含監(jiān)測(cè)幫扶對(duì)象家庭)安排“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助。

（二）支持銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

1、支持農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造。支持必要的產(chǎn)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持脫貧村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。2、補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。主要包括水、電、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施，垃圾清運(yùn)等小型公益性生活設(shè)施。3、實(shí)施興邊富民行動(dòng)、人口較少民族發(fā)展、少數(shù)民族特色產(chǎn)業(yè)和民族村寨發(fā)展、困難群眾飲用低氟邊銷茶，以工代賑項(xiàng)目，欠發(fā)達(dá)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)和欠發(fā)達(dá)國(guó)有林場(chǎng)鞏固發(fā)展，“三西”地區(qū)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的其他相關(guān)支出。

【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司肥料與節(jié)水處

【申報(bào)時(shí)間】每年4-6月份

【申報(bào)主體】縣（市、區(qū)）人民政府

【激勵(lì)政策】1000萬(wàn)元資金支持

【項(xiàng)目要求】1、耕地、水、氣候、生物等重要農(nóng)業(yè)資源底數(shù)清晰，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。2、科學(xué)使用化肥農(nóng)藥，推進(jìn)農(nóng)業(yè)投入品減量增效，實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥使用負(fù)增長(zhǎng)。實(shí)行種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用，畜禽糞污資源化利用率、秸稈綜合利用率高于本省及全國(guó)平均水平，分別達(dá)到70%和83%以上。3、近兩年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體抽查合格率不低于97%，沒(méi)有發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件；綠色、有機(jī)、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證比例達(dá)到10%以上。4、有穩(wěn)定的技術(shù)依托單位，在技術(shù)模式引進(jìn)、集成創(chuàng)新、先行先試、示范推廣等方面路徑清晰、科學(xué)合理。5、政府重視，建立先行區(qū)建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)間分工協(xié)作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制完成先行區(qū)建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案，出臺(tái)支持先行區(qū)建設(shè)的政策性文件，整合資源用于先行區(qū)建設(shè)。

【主管部門(mén)】農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司

【申報(bào)時(shí)間】3-5月

【申報(bào)主體】申請(qǐng)主體須為具有獨(dú)立法人資格的家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體，或?yàn)閺氖罗r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他類型獨(dú)立法人

【激勵(lì)政策】資金、土地、科技、人才等政策傾斜

【項(xiàng)目要求】1、基本要求：申請(qǐng)主體登記注冊(cè)5年以上，無(wú)不良信用、違法記錄，邊界應(yīng)清晰，土地應(yīng)集中連片，面積不小于2公頃，要有合法的土地使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，具備相應(yīng)證明文件。2、環(huán)境要求：與污染源的距離應(yīng)大于2千米，要位于非農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)，且近5年內(nèi)未發(fā)生過(guò)污染事故或生態(tài)環(huán)境破壞事件。農(nóng)場(chǎng)生態(tài)用地面積應(yīng)占農(nóng)場(chǎng)總生產(chǎn)面積的5%-15%。養(yǎng)殖區(qū)與人居敏感區(qū)應(yīng)符合衛(wèi)生防護(hù)距離要求或采取有效措施。3、種植要求+4、養(yǎng)殖要求+5、水產(chǎn)養(yǎng)殖要求：生態(tài)農(nóng)場(chǎng)宜使用本農(nóng)場(chǎng)或本地的有機(jī)廢棄物進(jìn)行堆肥，氮肥用量（折合純氮）比當(dāng)季作物高產(chǎn)推薦化肥氮用量減少10%以上；氮肥用量應(yīng)有25%以上來(lái)自有機(jī)肥料。應(yīng)采取合理措施培肥和改良土壤，穩(wěn)定或提高土壤有機(jī)質(zhì)含量。應(yīng)采用綜合防控措施處理病、蟲(chóng)、草害及外來(lái)入侵物種等。6、種養(yǎng)結(jié)合要求：畜禽養(yǎng)殖數(shù)量與種植土地面積的配比應(yīng)符合規(guī)定。稻漁綜合種養(yǎng)應(yīng)符合規(guī)定。同時(shí)種植要求和養(yǎng)殖要求應(yīng)符合上文提到的相關(guān)規(guī)定。7、產(chǎn)品要求：應(yīng)以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主，即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和銷售收入占總銷售收入的50%以上，擁有自主品牌，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。如有綠色農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和其他認(rèn)證等應(yīng)提供認(rèn)證報(bào)告。8、過(guò)程記錄要求：應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的購(gòu)買和使用，以及農(nóng)事操作進(jìn)行詳細(xì)記錄，初步建立農(nóng)場(chǎng)質(zhì)量管理體系和追溯體系。宜配備相關(guān)記錄人員進(jìn)行信息記錄，并配備監(jiān)管人員對(duì)信息記錄進(jìn)行監(jiān)管審核。