
農俠會:三農領域產業社群(資源對接、案例分享、線上課程、線下活動)
2025年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過渡期的最后一年,國家政策將進一步向三農領域傾斜,并配套多項惠農項目和獎補資金。為了幫助廣大農業企業把握政策紅利,此次整理了2025年下半年部分重點農業項目的申請指南,供大家參考。
主管部門:農業農村部
申報時間:每年11月底(2023年首批)
申報材料:申報書、遴選指標表及相關佐證材料
申報主體:縣級人民政府、設施農業企業、合作社、家庭農場等經營主體
申報條件:
一是區域特色優勢明顯。設施農業產業類型符合本區域農業主導產業發展方向,符合節能宜機為主的現代設施種植業、高效集約為主的現代設施畜牧業、生態健康養殖為主的現代設施漁業、倉儲保鮮和烘干為主的現代物流設施的典型特征,在所在省份或行業具有較強的競爭優勢。
二是規劃布局科學合理。未來發展定位路徑清晰,區域布局和發展目標明確,形成了較為科學完善的發展規劃、實施方案或工作計劃等。
三是設施裝備水平領先。新型設施結構、新材料和節能降耗等先進技術裝備應用普及率高,設施農業機械化取得明顯進展,生產自動化、智能化水平較高。
四是節約資源成效突出。積極利用各類非傳統耕地,資源集約利用水平高,節水節藥技術全面普及,畜禽糞污得到有效利用,尾水排放達到管控要求,設施農產品質量安全抽檢合格率穩定在98%以上。
五是聯農帶農效果顯著。聯農帶農激勵機制效果突出,通過安排就業、股份合作、訂單農業、托管服務等形成利益聯結機制,有效促進小農戶分享現代設施農業發展紅利。
六是政策支持保障有力。建立設施農業建設工作推進機制,制定水、電、路、訊、網絡等基礎設施以及財政、金融服務、人才科技等支持政策措施。在嚴格落實生態保護紅線、永久基本農田和城鎮開發邊界三條控制線基礎上,保障合理用地需求。統籌協調相關項目資金,支持現代設施農業建設。
七是可學可復制可推廣。發展現代設施農業政策有效、制度規范、機制合理、工作有力,形成了有效經驗做法和典型模式,可供其他地區和主體學習借鑒與推廣應用。
主管部門:農業農村部國家發展改革委、財政部、自然資源部、水利部
申報時間:10月份
申報材料:建設規劃、實施方案
申報主體:市、縣級人民政府
申報條件:
1.工作基礎好。申報地區黨委、政府高度重視農田基礎設施建設,農田建設工作機制健全,規劃布局科學合理,人員隊伍和技術力量較強,資金投入有保障,落實糧食安全責任和耕地保護責任有抓手,高標準農田建設成效明顯、工程管護到位,部門配合密切順暢,農民群眾參與積極性高。
2.建設潛力大。申報地區農田土壤環境質量良好,灌溉水源有可靠穩定保障,優先選擇列入全國規劃或實施方案的大中型灌區;符合高標準農田新建和改造提升的耕地資源充足,具備大規模實施高標準農田建設項目的可行性,能夠較好地保障整區域建設目標。
3.糧食產量高。申報地區應是國家確定的全國產糧大縣或糧食生產潛力大、產量高、商品糧調出能力強的地區;重點考慮在永久基本農田占比高、糧食播種面積大的地區實施整區域建設項目。
主管部門:農業農村部
申報時間:每年10月
申報材料:申報表和申報材料
申報主體:縣農業農村局及農場
申報條件:
1.有一定生產規模。申報基地的種子(苗)生產規模應位居全國前列,近3年年均種子(苗)生產面積達到一定規模。其中,雜交水稻2萬畝以上,玉米3萬畝以上,常規水稻、小麥、花生10萬畝以上,棉花1萬畝以上,大豆東北地區10萬畝以上、黃淮海地區5萬畝以上;其他作物種子(苗)產量不低于該作物全國年度商品種子(苗)總量的2%。同時,近3年種子調出量應占到該基地種子生產量的50%以上。對育種加代繁殖、反季節種植鑒定、應急制種等具有重要作用的南繁冬繁夏繁基地,應有一定數量和規模的企業和科研單位從事繁殖鑒定。
2.生產條件較好。種子生產自然環境優越,基礎設施比較完善,區域內無檢疫性有害生物。
3.基地集中穩定。基地種子生產區域相對集中,近3年種子生產面積基本穩定。申報基地至少有2家優勢企業常年從事種子生產活動,有種業龍頭企業常年駐地從事種子生產的優先考慮。
4.監管能力較強。基地所在地種子管理機構和管理制度健全,工作規范,日常監管有力,近年來未發生種子生產重大責任事故及嚴重套牌侵權、假冒偽劣案件,種子生產秩序良好。
5.當地黨委政府重視。貫徹落實種業振興行動方案堅決有力,有種子基地發展規劃、可量化可考核的扶持基地建設發展的政策措施等。
主管部門:農業農村部種業管理司
申報時間:每年9月左右
申報材料:申報單位向省級種業主管部門報送申請材料
申報主體:育種場
申報條件:
按照《全國生豬遺傳改良計劃(2021―2035年)》《全國奶牛遺傳改良計劃(2021―2035年)》《全國肉牛遺傳改良計劃(2021―2035年)》《全國羊遺傳改良計劃(2021―2035年)》《全國肉雞遺傳改良計劃(2021―2035年)》《全國水禽遺傳改良計劃(2020―2035年)》《全國畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法》及《國家核心種公牛站遴選標準》(畜種辦〔2023〕1號)等配套辦法開展遴選工作。
發布部門:農業農村部、財政部
發布時間:10-11月份
激勵政策:資金、政策支持
申報材料:制定縣級實施方案,明確建設內容、資金使用、進度安排等。
重點任務:
1.推進秸稈科學還田。充分考慮整地、播種、田間管理、病蟲害防控、農民實施意愿等因素,分區域、分作物示范推廣翻埋、碎混、堆漚腐熟等秸稈還田技術模式,形成適應機械化生產、助力后茬作物穩產優質的秸稈還田規程。在關鍵農時制定發布秸稈還田指導意見,組織各級秸稈專家指導組下沉一線開展技術指導,提高科學規范還田技術的覆蓋率和到位率。針對秸稈還田技術的薄弱環節,組織優勢力量開展聯合攻關,形成農機農藝一體化綜合技術解決方案。
2.規范秸稈收儲操作。加強秸稈離田作業管理,完善標準規范,示范推廣除土效果好的秸稈打包設備,引導推動秸稈加工利用主體收購低含土量秸稈,避免秸稈離田作業對耕地表層土壤造成損害。扶持社會化服務組織組建秸稈專業收儲隊伍,建設標準化收儲站點,完善“打捆-清運”“粉碎-清運”等秸稈田間收集模式,降低秸稈離田成本。
3.推進秸稈離田利用。推進生物菌劑、酶制劑、飼料加工機械等應用,加快秸稈黃(青)貯、顆粒、膨化、微貯等技術產業化,促進秸稈飼料轉化增值,壯大秸稈養畜產業。發展秸稈清潔低碳能源,有序發展以秸稈為原料的成型燃料、打捆直燃、沼氣工程等生物質能利用,提升農村清潔用能比例。推動以秸稈為原料生產食用菌基質、栽培基質、人造板材、復合材料等,支持秸稈基料原料化利用。
4.加強秸稈資源臺賬建設。以縣為單元,嚴格按照調查技術要求和流程,推進秸稈資源臺賬數據采集、填寫,在要求時限內完成數據報送。采取電話抽查、交叉互檢、現場核查等方式,對臺賬數據真實性進行核驗,發現問題及時整改。充分發掘利用數據,強化臺賬作用發揮。還田比例超過40%以上的重點縣要結合主要種植模式,開展秸稈還田生態效應監測與評價;對區域主要農作物草谷比、秸稈可收集系數進行調查測算,為秸稈資源臺賬關鍵系數核算提供基礎支撐。
5.強化典型示范引領。選擇秸稈資源量較大、基礎條件較好、輻射帶動能力較強、地方實施意愿高的縣(市、區),打造一批重點縣。圍繞秸稈沃土、秸稈養畜、清潔能源等進行創新實踐,形成一批秸稈綜合利用典型樣板。每個重點縣選擇基礎條件好的田塊、收儲場地、利用主體等,建設不少于4個秸稈綜合利用展示基地,展示秸稈利用新技術新成果,推廣應用可操作、能落地的秸稈利用模式。基地統一樹立“2023年全國秸稈綜合利用展示基地”標牌。
發布部門:農業農村部
發布時間:10-11月份
激勵政策:資金、政策支持
申報材料:申報文本、銀行開戶許可證復印件(申報對象為個人的無需提交)、動物防疫條件合格證、營業執照、項目實施方案、項目協議。
申報條件:
1.有機肥替代化肥項目
(1)申報主體:鎮街農業農村局(2)實施主體:在中山市范圍內從事水稻、蔬菜、水果種植的新型農業經營主體或個人。(3)補助條件:新型農業經營主體或個人水稻類種植面積50畝以上、果蔬類種植面積20畝以上;具有推廣有機肥替代化肥施用、帶動周邊種植戶使用有機肥替代化肥的示范作用;鼓勵優先使用本市生產的商品有機肥,以減少農業污染。(4)項目資金額度及條件一是經評審立項的項目,按農戶施用有機肥數量補貼,每畝補貼不高于300元(折算有機肥數量補貼),全市有機肥補貼面積不少于4000畝;二是農戶或鎮街需提供有機肥自購部分的財務票據才能獲得有機肥補貼申領資格,購買的商品有機肥產品質量符合國家相關質量標準;三是自購有機肥料的數量必須不小于補貼申領數量的150%。四是施肥用量建議標準:水稻250公斤/畝,蔬菜500公斤/畝,果樹1000公斤/畝。
2.農作物病蟲害綠色防控與專業化統防統治項目
(1)申報主體:鎮街農業農村局(2)實施主體:本市有農業病蟲防治資質、裝備精良、服務高效、管理規范的新型農業經營主體及專業化服務組織。項目資金額度:按水稻種植面積計算,每畝補貼不高于50元。
發布部門:農業農村部
發布時間:10-11月份
激勵政策:資金、政策支持
申報材料:申報文件、所在市農業部門審核意見、生態循環農業示范創建申報書及其他附件材料。
申報程序:申報創建主體。生態循環農業示范縣(市、區)的申報創建主體為縣(市、區)人民政府。生態循環農業示范區、示范企業、基地的申報主體為縣(市、區)農業局,創建主體為鄉鎮政府、各類農業經營主體。申報創建條件。申報創建省級生態循環農業示范單位應具備相應條件。申報創建程序。市級農業部門擇優確定申報創建生態循環農業示范縣的縣(市、區),由縣(市、區)人民政府提出申請。申報創建生態循環農業示范區、示范企業和示范基地,由縣農業部門向市級農業部門提出申請,經市農業部門審核同意后,報省農業廳評審。
發布部門:農業農村部、財政部
發布時間:10-11月份
激勵政策:資金支持
申報材料:填寫申報書、編制申報材料。
申報條件:
(一)農產品加工業示范縣
1.編制完成本地農產品加工業發展規劃或在其他規劃中單列農產品加工業內容,農產品加工業與農業生態環境協調發展。2.主導產業突出,具有糧食、蔬菜、水果、畜牧、水產、茶葉等產業優勢,縣域內原料基地與農產品加工業布局合理,生產與加工、科研與產業、企業與農戶銜接配套。3.農產品加工業發展成效顯著,具有一定規模的農產品加工園區,縣域內規模以上農產品加工企業40家以上,其中,省級以上農業產業化重點龍頭企業(加工型)或農產品加工業示范企業6家以上;農產品加工業年主營業務收入超過60億元。4.配套設施較為完善,有良好的基礎設施條件,建有融資擔保、檢驗檢測、倉儲物流、勞動用工、出口代理等公共服務平臺或綜合服務平臺。5.農產品加工技術水平在全省處于領先地位,有1-2項普遍應用、較為成熟的加工技術;擁有市級以上認定機構認定的重點實驗室、工程技術中心等研發機構(可掛靠在企業)。6.農產品加工企業通過自建基地生產的原料或與農民合作社、農戶簽訂合同穩定收購的原料,占生產加工所用原料70%以上。7.產業鏈條完整,生產、加工、銷售一體化經營程度比較高,倉儲、包裝、運輸等產業配套發展;加工轉化增值能力較強,農產品加工業產值與農業總產值之比超過全省平均水平。8.農產品品牌發展基礎較好,具有較高的市場知名度和影響力,主要產品獲得“三品一標”認證和省級以上名牌認證,農產品區域公用品牌和企業產品品牌納入山東省知名農產品品牌名錄。
(二)農產品加工業示范園區
1.園區發展基礎良好,規劃建設方案清晰,園區面積和四至范圍明確,土地、消防、安全、節能、環保、衛生等方面符合國家相關規定和標準。2.園區有獨立運行管理機構,內部規章制度健全,組織管理、經營管理和社會化服務比較完善,經營狀況良好。3.園區產業聚集明顯,有2家省級以上農業產業化重點龍頭企業(加工型)或農產品加工業示范企業,園區農產品加工業年銷售收入10億元以上。4.園區投資政策和環境良好,園區自建或依托龍頭企業建有融資擔保、檢驗檢測、倉儲物流、勞動用工、出口代理等公共服務平臺或綜合服務平臺,能夠為進入園區的農產品加工企業提供服務。5.園區輻射帶動作用明顯,帶動農戶數量多、范圍廣,利益聯結關系比較緊密;農產品加工企業原料訂單采購比例超過70%。6.園區加工轉化增值能力較強,農產品加工產品附加值高,園區農產品加工業產值與原料采購額之比超過2:1。
(三)農產品加工業示范企業
1.企業組織形式。企業必須是依法設立以農產品(包括糧油、果蔬、畜產品、水產品、特色農產品等)加工為主業的、具有獨立法人資格的企業。2.企業規模效益。蔬菜、果品、茶葉、堅果、中藥材加工企業1億元以上,其他企業銷售收入達到5億元以上;農產品加工品的銷售收入占總銷售收入70%以上;企業的總資產報酬率高于同期銀行貸款利率。3.企業信譽。企業應不欠稅、不欠工資、不欠社會保險金,未被列入失信被執行人名單,銀行信用等級一般應在AA級以上(含AA級),資產負債率60%左右;企業近三年內無質量安全事故。4.企業質量體系。企業具有比較健全的質量管理與質量控制體系,應通過ISO9001質量體系認證、HACCP認證等。5.企業競爭力。企業在行業中技術處于領先水平,具有市級以上高新技術企業認證,主要產品通過綠色、有機認證,產銷率達90%以上。產品品牌獲得省級以上名牌認證或納入山東省知名農產品品牌名錄。6.企業帶動能力。企業建立可靠、穩定的利益聯結機制,帶動農戶增收作用明顯;通過訂立合同、入股和合作等方式采購的國產原料占所需原料量75%以上。7.綜合利用水平。副產物綜合利用率達到國內或省內同類企業先進水平,副產物高值化利用技術成熟,加工副產物低于國內或省內同類企業平均水平,有配套完整的環保設備,企業實現清潔化生產。
發布部門:文化和旅游部辦公廳、國家發展改革委
發布時間:11-12月份
激勵政策:政策支持
申報材料:申報表、申報報告、宣傳圖片或視頻
項目內容:1.符合文化和旅游發展方向、資源開發和產品建設水平高、具有典型示范和帶動引領作用的鄉村;2.文化和旅游資源富集、自然生態和傳統文化保護較好、鄉村民宿發展較好、旅游產品體系成熟、質量較高、基礎設施和公共服務較完善、就業致富帶動效益明顯。
發布部門:農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部
發布時間:11-12月份
激勵政策:政策、資金支持。
申報材料:
省級農業農村部門的推薦函(需要明確推薦順序)、省級“互聯網+”農產品出村進城工程實施方案、試點縣申報表、試點工作計劃、與試點參與企業簽署的合作協議等。
申報條件:
一是具備一定的資源稟賦和產業比較優勢。有規模化種植(養殖)基礎(該品種在本省份內產業規模應排名前10),有一定的農產品分等分級、初加工、包裝、物流運輸等基礎設施,有帶動作用較強的龍頭企業、電商企業或協會組織,有影響力較大的農產品區域公用品牌,農產品質量安全工作基礎扎實,經過試點能夠形成優質特色農產品生產體系、全產業鏈貫通的農產品供應鏈體系。
二是具備一定的網絡銷售基礎。農產品網絡銷售額占當地農林牧漁業總產值超過3%,寬帶網絡和快遞物流實現村村通,有一定的冷鏈物流能力,有一定數量的農產品電商企業及配套服務企業。
三是地方政府高度重視。制定了細化實施方案,目標明確,措施可行。地方財政給予必要支持,在用地用水用電等方面給予優先安排或相應優惠。以上條件,貧困地區可適當放寬。
發布部門:農業農村部、國家發展改革委、財政部、商務部
發布時間:11-12月份
激勵政策:政策支持、編印簡報、現場觀摩
申報材料:申報書
創建標準:
美麗宜居村莊以行政村為單位,通過創建示范達到環境優美、生活宜居、治理有效等要求(詳見附件1),與全面推進鄉村振興的要求相適應。美麗宜居村莊創建示范標準將根據鄉村振興工作要求和示范推進實踐效果進行動態調整。
同等條件下,符合下列情形之一的優先支持創建:一是村或村“兩委”班子成員獲得省部級以上榮譽稱號;二是具備連片創建示范條件的核心村;三是有穩定建管資金和機制保障的行政村。近3年發生下列情形之一的,暫不支持創建:一是村“兩委”班子成員嚴重違紀違法;二是發生較大安全生產事故、環境污染和生態破壞事故;三是發生群體性治安事件或重大刑事案件;四是發生其他受到市級以上通報或處罰的事項。2018年以前住房和城鄉建設部認定的美麗宜居村莊由省級農業農村、住房和城鄉建設部門組織開展復核,復核結果報農業農村部、住房和城鄉建設部備案,通過復核的予以命名。不占用所在省份推薦名額。
發布部門:農業農村部
發布時間:11-12月份
激勵政策:政策、資金支持申報材料:編制申報書、簽署承諾函,優選能夠反映農業文化遺產典型特征、現狀的照片和相關視頻材料。
申報條件:
中國重要農業文化遺產是中華民族在長期農耕實踐中創造并傳承至今的傳統農業系統,申報應具備以下條件。1.具有傳承發展我國優秀農耕文化的重要價值。2.具有明確的核心保護要素和核心保護區域。3.具有特色鮮明的傳統農業產業和農耕技術知識體系。4.具有以農耕為基礎的傳統鄉土文化。5.具備可持續保護傳承的社會基礎。6.存在消亡的風險。
發布部門:農業農村部
發布時間:11-12月份
申報材料:申報文件、境外農業合作示范區申報書與農業對外開放合作試驗區申報書
項目內容:按照《方案》要求,認真組織開展“兩區”建設申報工作。境外農業合作示范區由實施企業提出申請,省級農業行政主管部門提出初審意見報農業部,每個部門限申報1個;中央企業由集團總部直接向農業部提出申請。農業對外開放合作試驗區由縣(區、市)政府提出申請,省級農業行政主管部門提出初審意見報農業部,每個部門限申報1個。
組織單位:中國綠色食品協會
激勵政策:全程貫標、政策獎補、媒體宣傳、產銷對接、精準訂單
申報條件:(一)綠色食品生產和原料基地;(二)有機農產品基地;(三)地理標志農產品核心生產基地;(四)實施全程質量控制有關生產基地;(五)按照農業農村部審核確認的標準建設,并通過省級農業農村部門驗收的綠色優質農產品生產基地。
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