耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

到2022年底，全國(guó)已累計(jì)建成10億畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1萬(wàn)億斤以上糧食產(chǎn)能，19.18億畝耕地超過(guò)一半是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。2023年我國(guó)將繼續(xù)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，新建4500萬(wàn)畝、改造提升3500萬(wàn)畝。

那么，全國(guó)及省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃都有哪些關(guān)鍵要點(diǎn)呢？

全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃(2021-2030 年)

在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，分析了當(dāng)前全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面臨的形勢(shì)，提出了今后一個(gè)時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)分區(qū)和建設(shè)任務(wù)、建設(shè)監(jiān)管和后續(xù)管護(hù)、效益分析、實(shí)施保障等，是指導(dǎo)各地科學(xué)有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要依據(jù)。

闡明了浙江省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的發(fā)展成效與面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，提出了“十四五”時(shí)期高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的總體思路、空間布局、建設(shè)內(nèi)容及重點(diǎn)工程，是指導(dǎo)各地科學(xué)有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要依據(jù)和行動(dòng)指南。

到2025年建成6250萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升630萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障630億斤以上糧食產(chǎn)能；到2030年建成6750萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升1718萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，以此穩(wěn)定保障680億斤以上糧食產(chǎn)能。將高效節(jié)水灌溉與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施，規(guī)劃期內(nèi)完成224萬(wàn)畝新增高效節(jié)水灌溉建設(shè)任務(wù)；到2035年，通過(guò)持續(xù)改造提升，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田保有量和質(zhì)量進(jìn)一步提高。

評(píng)估了“十三五”以來(lái)福建省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)成效，分析了有利條件和面臨問(wèn)題，明確了今后十年總體思路、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和建后管護(hù)，是今后一段時(shí)期福建省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要實(shí)施依據(jù)。

確保到2025年累計(jì)建成2670萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、改造提升213萬(wàn)畝，以此穩(wěn)定保障1200萬(wàn)噸以上糧食產(chǎn)能；到2030年累計(jì)建成2720萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、改造提升575萬(wàn)畝，以此穩(wěn)定保障1220萬(wàn)噸以上糧食產(chǎn)能。

確保到2025年累計(jì)建成2977萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升293萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障280億斤以上糧食產(chǎn)能；到2030年，累計(jì)建成3389萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升781萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障290億斤糧食產(chǎn)能。

2021-2025年全省新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1064萬(wàn)畝、改造提升已建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田491萬(wàn)畝，到2025年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5526萬(wàn)畝，新增糧食產(chǎn)能21億斤以上；2026-2030年新增建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田541萬(wàn)畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田820萬(wàn)畝，到2030年累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6067萬(wàn)畝、改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1311萬(wàn)畝，新增糧食產(chǎn)能32億斤以上。

2021—2030年建設(shè)目標(biāo)、主要任務(wù)及政策措施，是指導(dǎo)全省科學(xué)有序開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的重要依據(jù)和行動(dòng)指南。預(yù)測(cè)到2025年全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田率達(dá)到78%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉率達(dá)到45%，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋；到2030年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田率達(dá)到84%，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田高效節(jié)水灌溉率達(dá)到57%。

按照湖北省兩個(gè)“過(guò)渡帶”特征，將全省農(nóng)田劃分為江漢平原農(nóng)區(qū)、鄂北崗地農(nóng)區(qū)、鄂東丘陵農(nóng)區(qū)、鄂西山地農(nóng)區(qū)等4個(gè)類型區(qū)，結(jié)合上一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃基礎(chǔ)，對(duì)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，有針對(duì)性地確定四類農(nóng)區(qū)的建設(shè)內(nèi)容和重點(diǎn)。

到2022年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田970萬(wàn)畝，以此穩(wěn)定保障360萬(wàn)噸以上糧食產(chǎn)能；到2025年，累計(jì)建成1100萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，改造提升160萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，高效節(jié)水灌溉面積達(dá)到600萬(wàn)畝，以此穩(wěn)定保障380萬(wàn)噸以上糧食產(chǎn)能；到2030年，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1250萬(wàn)畝，累計(jì)改造提升340萬(wàn)畝，以此穩(wěn)定保障400萬(wàn)噸以上糧食產(chǎn)能。

結(jié)合區(qū)域氣候類型、地形地貌、水土條件、耕作制度等因素，依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)技術(shù)要求和投資標(biāo)準(zhǔn)，按照自然資源稟賦與經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)一致、生產(chǎn)障礙因素與破解途徑相對(duì)一致、糧食作物生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)區(qū)劃相對(duì)一致的原則，把全省劃分為平原地區(qū)、丘陵地區(qū)、盆周山區(qū)、攀西地區(qū)和川西北高原區(qū)（農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、牧區(qū)）共五個(gè)區(qū)域，并確定分區(qū)建設(shè)任務(wù)和重點(diǎn)。

將建設(shè)潛力較大、糧食產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)噸的曲靖市、文山州、紅河州、昭通市、保山市、楚雄州、普洱市、大理州、臨滄市等9個(gè)州（市）劃定為重點(diǎn)建設(shè)區(qū)，將建設(shè)潛力大、糧食產(chǎn)能在20—100萬(wàn)噸的昆明市、玉溪市、德宏州、西雙版納州、麗江市等6個(gè)州（市）劃定為次要建設(shè)區(qū)，將建設(shè)潛力小、糧食產(chǎn)能小于20萬(wàn)噸的怒江州、迪慶州兩個(gè)州劃定為一般建設(shè)區(qū)。

來(lái)源：自然資源法律論壇